“우리는 무엇을 할 것인가?” – 미주기구(OAS)와 미국의 공격에 맞서 베네수엘라 주권을 지켜야 한다

 

글: 자넷 찰스(해외통신원, 미국)
번역: 황정은(ISC, 사무국장)

국제전략센터 해워통신원인 자넷 찰스 1에 따르면 최근 안또니오 꼬르데로 2 주샌프란시스코 베네수엘라 영사와 풀뿌리 운동 단체가 가졌던 모임은 미국의 지속적인 공격과 볼리바리안 혁명 과정의 권위를 실추시키려는 시도에 대한 반대 행동이다.

“베네수엘라가 중요한 이유는 볼리바리안 혁명이 베네수엘라 국민을 위해 성취한 것만이 아니라 라틴아메리카, 카리브해 지역, 그리고 세계에 미국 없이도 존재할 수 있는 다른 방식이 있음을 보여주었기 때문”이라며 10월 초에 안또니오 꼬르데로 주 샌프란시스코 베네수엘라 볼리바리안 공화국 영사와 진행한 모임에 참석한 풀뿌리 운동 활동가가 말했다.

최근 몇 주 간, 미국의 공격과 더불어 베네수엘라 우파 야당이 볼리바리안 혁명을 상대로 한 사회 불안정 조장 행위는 그 강도가 더욱 심해졌다. 야당은 기업 언론과 OAS와 같은 역내 기구를 이용해 볼리바리안 혁명 정부와 풀뿌리 혁명 과정을 훼손했다. 지난 7월 30일 치러진 제헌의회 선거에 8백만명 이상의 국민이 참여해 헌법을 개정하고 경제 문제에서 야당의 인종차별주의적이고 파시스트적인 구아림바 3폭력에 이르기까지 시급한 국내 현안을 해결하기 위한 대책을 강구할 545명의 제헌의원을 선출하면서 평화를 요구했음에도 이러한 공격은 지속되었다. 지난 20년간의 볼리바리안 혁명 과정에서 야당은 자신의 이해에 따라 선거 결과를 선택적으로 인정하고 정치 참여도 일관적이지 못했으며, 국제사회가 베네수엘라의 참여 민주주의에 대해 우려를 갖도록 하기 위해 선거 부정을 주장했다. 이러한 비난은 미국의 개입의 구실로 활용되고 있으며, 트럼프 정부는 경제 제재, 여행 금지, 가볍게 “군사적 옵션”을 언급하는 것 등을 통해 이를 지지하고 정당화하며 뒷받침하고 있다. 이러한 현실을 고려해 베이 에어리어 4 풀뿌리 운동 활동가들은 안또니오 꼬르데로 영사와 간담회를 갖고 최근 볼리바리안 혁명 과정에 대한 언론의 왜곡과 공격을 분석하고 논의했다. 이 간담회를 통해 참가자들은 평화, (베네수엘라의) 주권, 볼리바리안 민주주의를 수호하기 위해서 운동을 조직하는 것이 시급하다는 결론에 이르렀다. 전직 군인이자 공무원이었던 꼬르데로 영사는 베네수엘라 국민이 현재 자신들이 처한 시기, 위치, 상황을 어떻게 이해하고 있는지, 그리고 지금이 그 어느 때보다도 강한 국제 연대가 절실하다는 것을 설명했다.

“우리는 베네수엘라의 주권을 침해하고 있는 공격에 직면하고 있습니다. 하지만 이 공격은 인류의 주권까지 침해하고 있습니다. 리비아, 시리아, 이라크의 사례에서 보았듯이 탐욕과 이해로 국가 전체가 파괴될 위험에 처해있기 때문”이라고 꼬르데로 영사가 말했다. 그는 모든 국가는 자결권과 주권에 대한 권리가 있음을 강조했다. 하지만 미국은 이러한 근본적인 권리를 약화시키며 사회 전체를 파괴하고 “비인도적인 상황”만을 남기고 있다. 꼬르데로 영사는 베네수엘라와 같은 국가들이 “한 사람의 변덕으로 같은 운명”에 처할 수 있다는 사실을 안타까워했다.  

꼬르데로 영사의 우려는 10월 13일에 루이스 알마그로 5 OAS 사무총장이 베네수엘라 사안에 대한 관할권을 주장하며 해외 대법원을 창설한 데서 기인한다. 알마그로 사무총장의 이러한 행보는 차베스주의, 통합사회주의당, 볼리바리안 혁명 과정의 지지로 총 22개 주 중 18개 주에서 여당 후보가 주지사로 당선되었던 10월 15일 선거에 앞서 계획된 것이었다. 그러나 선거 결과는 볼리바리안 혁명 과정에 대한 대중 지지가 흔들리고 있다는 인식을 불식시켰고, 국제 여론이 베네수엘라 국민의 민심을 측정하는 유일한 지표 역할을 해왔던 것에 대한 문제를 제기했다.

알마그로 사무총장과 미국, 캐나다, 아르헨티나, 콜롬비아, 브라질과 같은 OAS의 다른 회원국의 개입 시도가 실패하자, OAS의 정치적 규범에서 벗어난 이러한 행보(해외 대법원 창설)가 이어진 것이다. OAS가 쿠데타 정부를 지속적으로 지원하고 2016년 대통령 선거를 포함해 불법 선거를 인정하는 미국의 지배 하에 있다는 것에 비추어 볼 때 알마그로 사무총장과 야당의 행동은 위선적이다. 2002년 베네수엘라에서 일어난 쿠데타, 2009년 온두라스의 쿠데타 및 선거, 1990년과 2004년 아이티에서 쿠데타와 부정선거를 지원한 것에서 미국이 생각하는 “민주주의” 의 기준이 드러난다. 꼬르데로 영사는 “야당은 미국의 지원 없이 이러한 행동을 하는 위험을 감수하지 않았을 것이다. 우리는 리비아와 시리아에서도 이와 유사한 전략을 목도했다”고 밝혔다.

해외 대법원의 행동 범위가 아직 불확실하지만, 이런 책략은 야당이 민주적으로 선출된 니콜라스 마두로 대통령 정부(볼리비라인 혁명과 차베스주의 정부)를 실추시키기 위해 사용할 수 있는 국외의 법적 수단을 만들어 개입하기 위한 토대가 될 수 있다. OAS와 미국이 무사히 망명정부를 세울 수 있게 된다면, 그들의 다음 수는 무엇이 될 것인가? 그들이 만든 대법원이 대변하려 하는 것은 무엇인가? 볼리바리안 혁명 과정과 정부에 맞서 어떠한 수단을 사용할 것인가?

베네수엘라, 베네수엘라 민중, 주권에 맞선 전쟁이 계속되면서 베네수엘라의 국민 수백만 명의 삶이 위협받고 있다. 지금 이 순간 우리는 이 사안을 깊이 있게 들여다 보고 연대를 위한 전략적인 행동에 나서야 한다. 꼬르데로 영사는 여러 활동가들에게 “우리는 더 대담해져야 하고 이러한 위협에 맞서 행동하기를 주저해서는 안 된다. 세계의 평화가 위협받고 있기 때문이다. 베네수엘라에서 가장 큰 갈등 상황이 벌어질 것이라고 말하는 사람들에게 하고 싶은 말은, 그러한 갈등은 베네수엘라 의 존재 자체 때문이 아니라 베네수엘라가 하려고 하는 것 때문”이라고 호소했다. 볼리바리안 혁명 과정은 라틴아메리카와 카리브해 지역뿐만 아니라 정의, 평화, 참여 민주주의를 추구하는 모두를 위한 실험이자 훌륭한 선례로 자리하고 있다. 사회주의, 평화, 역사적으로 억압받았던 민중과 과거 식민지 국가의 통합을 주장하는 베네수엘라의 대담한 행보는 미국의 패권, 세계 자본주의, 그리고 전쟁에 정면으로 도전하고 있다.

국제적으로 인정받은 선거 과정 외에도, 베네수엘라 정부는 분배 체계로 석유 산업의 부를 재분배한다. 석유 수출 재원으로 정부는 공동체평의회와 그를 통한 꼬뮨의 건설을 지원하며 사회 사업과 기본 서비스, 풀뿌리 운동을 통해서 베네수엘라에 거주하는 모든 이들(이주민과 난민도 포함)의 기본 인권을 보장하고 있다. 베네수엘라 경제에 대한 많은 공격에도 불구하고, 볼리바리안 혁명은 뻬뜨로까리베 6와 아메리카 민중을 위한 볼리바르 동맹(ALBA) 7, 최근에는 시트코(CITGO) 8 사가 허리케인 어마 9로 피해를 입은 푸에르토 리코에 석유 5만 배럴을 기부한 것처럼 협동 사업에 대한 지원 약속을 유지하고 있다. 이런 상황은 베네수엘라 국민의 삶의 방식과 세계를 급진적으로 변화시켜왔다. 베네수엘라의 리더십, 연대, 과업은 세계 경제와 권력의 중심에 상당한 변화를 만들어냈다.

카리브해와 라틴아메리카 국가의 대다수는 평화적인 통합의 기치를 계속 지지하고 있다. 베네수엘라 야당과 미국, 그리고 다른 동맹국은 계속해서 선거 결과를 인정하지 않고, 볼리바리안 정부를 합법적으로 전복시키기 위해 국제 메커니즘을 남용하는 것은 카리브해와 라틴아메리카 지역과 세계의 국가 주권과 국가 자결권에 지대한 영향을 미친다. OAS의 해외 대법원이 가진 잠재적 영향을 모두가 알고 있으며 카리브해와 라틴아메리카 민중이 이에 대해 저항하지 않을 리가 없다. 하지만 우리는 우리의 연대가 어떤 형태를 취할 수 있으며 어디서 가장 큰 영향력을 만들어낼 수 있는지 자문해봐야 한다.

9월, 세계에서 수백 명의 대표가 베네수엘라 수도 까라까스에 모여 베네수엘라와의 연대 전략을 세웠다. 라틴아메리카, 카리브해, 아프리카, 아시아, 유럽, 중동, 미국, 캐나다 등지에서 참여한 대표단으로 구성된 워킹 그룹은 다양한 행동전선을 발표했다. 여기에는 베네수엘라에 대한 언론의 서사를 규정할 것, 베네수엘라 야당의 미국과의 관계와 폭력의 역사를 알리는 국제 캠페인 개시할 것, 미국 경제 제재에 대한 법적 캠페인 조직할 것 등이 있다.

“차베스 전 대통령 시대에 우리의 (다른 세상을 건설하고자 하는) 제안이 나왔고 이는 여전히 우리의 마음 속에 살아 있다. 우리는 이를 그냥 포기하지 않을 것이다. 수백만 베네수엘라 국민이 지난 18년간 – 특히 차베스 대통령 서거 후 지난 3년간은 더 심해진 – 공격을 견디며 지키고자 한 것은 바로 혁명 과정”이라며 꼬르데로 영사는 발언을 마무리했다. 10월 15일 주지사 선거를 통해 수백만 국민의 혁명 수호에 대한 의지를 재확인할 수 있었고, 이런 선택은 국제적으로 헤아릴 수 없이 많은 축하를 받았다.  

2018년에는 시장에서부터 대통령 선거까지 치러지기 때문에 향후 며칠, 몇 주, 몇 달 동안 우리가 갈 길을 어떻게 결정하는지가 중요하다. 베네수엘라를 지킬 것인가 혹은 침묵하는 운동 진영으로, 혹은 걱정만 하는 개인으로 남아있을 것인가 하는 선택이 인류와 세계의 미래를 결정하게 될 것이다. 수십 년 전 그레나다, 아이티, 온두라스와 같은 국가에서 미국이 지원한 쿠데타 발생의 서막이 될 중요한 순간을 성공적으로 밝혀낼 기회이기 때문에 우리의 국제적 경각심을 더욱 높여야 한다. 또한 우리의 활동이 볼리바리안 혁명의 성과와 앞으로 이룰 성과를 고양하고 희망을 보여주어야 할 것이다.  

Notes:

  1. Jeanette Charles
  2. Antonio Cordero
  3. 구아림바(Guarimba)는 2014년에 일어난 반정부 폭력 시위로, 참가자들이 길을 막고 바리케이트를 이용한 거점 확보 방식의 시위이다
  4. Bay Area 샌프란시스코 내의 해안 지역
  5. Luis Almagro
  6. Petrocaribe 베네수엘라와 카리브해 국가의 석유동맹
  7. Bolivarian Alliance for the Peoples of Our America
  8. 베네수엘라 국영석유기업 PDVSA의 미국 자회사
  9. Hurricane Irma

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